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记者近期采访了解到,相关部门正加快推出稳就业稳经济若干举措。包括支持就业、促进消费、扩大有效投资等方面在内的大部分政策举措将在6月底前落地。
其中,扩大投资方面,相关部门将力争6月底前下达2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单,同时设立新型政策性金融工具,解决项目建设资本金不足问题。记者从业内人士处获悉,上述“新型政策性金融工具”已在征求意见。
粤开证券首席经济学家罗志恒表示,2022年,我国创新性地提出政策性开发性金融工具,主要通过发行金融债券等方式筹集资金,资金主要用于补充重大项目资本金,或为专项债项目资本金搭桥。“新型政策性金融工具”可以视为在传统政策性金融工具基础上的创新升级,其核心是通过财政与金融联动,以市场化方式为“两重”项目提供资本金支持或过渡性融资。
“相关部门力争6月底前下达2025年‘两重’建设等项目清单,需配套资金快速到位,但地方财政紧平衡、专项债资本金比例受限,新型政策性金融工具可填补缺口;‘两重’建设中新基建、绿色低碳等领域投资周期长、收益低,传统融资难以覆盖。此外,出于稳增长需求,通过杠杆效应撬动更多社会投资,尽快形成实物工作量。”罗志恒说。
支持就业方面,相关部门将打好稳就业政策组合拳。据悉,将加快推出增量政策,对企业加大扩岗支持,对个人加大就业补贴支持,对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例等。
稳定外贸发展方面,将加大真金白银支持力度,降低外贸企业内销成本。同时,积极推动汽车、家电等外贸企业加入“以旧换新”支持范围,并在轻工、纺织服装、食品等重点行业深入开展产销对接。
同时,相关部门还将坚持常态化、敞口式开展政策预研储备,不断完善稳就业稳经济的政策工具箱,确保必要时能够及时出台实施。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,从最新发布的5月PMI指数来看,5月装备制造业和消费品行业PMI分别为51.2%和50.2%,比上月上升1.6和0.8个百分点,均回升至扩张区间;5月制造业生产活动预期指数从上月的52.1%回升至52.5%,都体现了当月稳增长政策发力、外部冲击有所缓解带来的积极影响。
王青表示,相关部门加紧实施更加积极有为的宏观政策,这意味着后期扩内需还将显著加力,重点是大力提振消费,推动基建投资提速,以及加力稳楼市。接下来内需扩张将在很大程度上对冲外需放缓,成为宏观经济景气度的主要支撑点。国内宏观政策持续发力将成为稳定经济运行的最大确定性因素。
记者 汪子旭 来源:经济参考报
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